（2015）沈中民五终字第1907号
裁判要旨
《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发（1998）23号）中提出的为进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设而提出的深化城镇住房制度改革的目标是“停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化”，并不是强制性规定企业必须实施住房分配货币化，即实施住房补贴。辽宁省人民政府于1999年发布的《辽宁省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》第一条第（二）项基本原则：坚持在国家和省统一政策指导下，因地制宜，量力而行；第二条第（十三）项规定，企业住房分配货币化，可以采取多种形式。有条件的企业，可按本通知精神，结合企业实际，自行确定住房分配货币化方案，报当地住房委员会批准后实行。依据上述文件精神，企业是否实行住房货币化分配及如何实行是企业依据相关政策、根据企业自身情况予以确定，属于企业自主权范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，隋成德主张的要求鞍钢集团沈阳薄板厂给付住房补贴的请求，该院不宜审理。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回原告隋成德的起诉。宣判后，隋成德不服，向本院提出上诉称：《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加
摘要
《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发（1998）23号）中提出的为进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设而提出的深化城镇住房制度改革的目标是“停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化”，并不是强制性规定企业必须实施住房分配货币化，即实施住房补贴。辽宁省人民政府于1999年发布的《辽宁省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》第一条第（二）项基本原则：坚持在国家和省统一政策指导下，因地制宜，量力而行；第二条第（十三）项规定，企业住房分配货币化，可以采取多种形式。有条件的企业，可按本通知精神，结合企业实际，自行确定住房分配货币化方案，报当地住房委员会
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）沈中民五终字第1907号上诉人（原审原告）：隋成德，男，1958年4月7日出生，汉族，住沈阳市铁西区。被上诉人（原审被告）：鞍钢集团沈阳薄板厂，住所地沈阳市铁西区。法定代表人：杨彬，该厂厂长。委托代理人：高成林，辽宁元直律师事务所律师。委托代理人：常军光，该厂职工。上诉人隋成德因与被上诉人鞍钢集团沈阳薄板厂劳动争议纠纷一案，不服沈阳市铁西区人民……