（2016）浙01行终561号

《浙江省河道管理条例》第五条第三款规定，乡（镇）人民政府、街道办事处根据需要设立河道管理机构，配备相应管理人员，按照规定职责做好本区域内河道管理的相关工作。第三十三条规定，乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照县（市、区）人民政府规定的职责，做好本区域内河道堤防、护岸的维修养护和河道的清淤疏浚、保洁等工作，加强日常巡查，劝阻破坏堤防安全和污染水面的违法行为。对劝阻无效的，应当及时报告县（市、区）水行政主管部门依法处理。根据上述规定，东湖街道办对其辖区的河道具有维修养护、清淤疏浚、保洁工作职责，并不具有对流经其辖区范围内的亭趾港设置防止行人跌落河道采取有效防护措施的法定职责。同时，根据徐诒卿等四人提供的徐瑾平落水的河道护栏照片可以看出铁链护栏完好，并无损坏等情形。故对徐诒卿等四人要求确认东湖街道办未履行在案涉亭趾港河道设置防止行人跌落河道采取有效防护措施的法定职责违法并赔偿因徐瑾平死亡导致的损失的请求，缺乏法律和事实依据，不予支持。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定驳回徐诒卿、徐雷英、蔡某、徐某的起诉。徐诒卿

《浙江省河道管理条例》第五条第三款规定，乡（镇）人民政府、街道办事处根据需要设立河道管理机构，配备相应管理人员，按照规定职责做好本区域内河道管理的相关工作。第三十三条规定，乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照县（市、区）人民政府规定的职责，做好本区域内河道堤防、护岸的维修养护和河道的清淤疏浚、保洁等工作，加强日常巡查，劝阻破坏堤防安全和污染水面的违法行为。对劝阻无效的，应当及时报告县（市、区）水行政主管部门依法处理。根据上述规定，东湖街道办对其辖区的河道具有维修养护、清淤疏浚、保洁工作职责，并不具有对流经其辖区范围内的亭趾港设置防止行人跌落河道采取有效防护措施的法定职责。同时，根据徐诒卿等四人

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行终561号上诉人（原审原告）徐诒卿，男，1960年4月28日出生，汉族，住浙江省杭州市富阳区。上诉人（原审原告）徐雷英，女，1963年5月15日出生，汉族，住浙江省杭州市富阳区。上诉人（原审原告）蔡某，女，1990年10月29日出生，汉族，住浙江省苍南县。上诉人（原审原告）徐某，女，2015年11月16日出生，汉族，住浙江省富阳市。法定……