（2014）二中行终字第318号

一审法院的认证意见正，故作相同认定。一审法院根据上述被认定为合法有效的证据材料认定的案件事实是正确的，本院作相同认定。本院认为：交通执法总队作为道路运输行政执法部门，对道路运输行业中的违法行为负有监督管理并实施行政处罚的法定职权。根据《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第（一）项、第十四条，并参照国法函（2005）234号《对〈关于请明确对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的函〉的复函》规定，从事出租汽车经营应当取得行政许可，未经许可擅自从事出租汽车经营的，应承担相应的法律责任：对于无照经营行为，由行政机关没收违法所得，尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款……。本案中，根据交通执法总队提供的证据材料，能形成完整的证据链，证明刘国良于2013年03月01日22时58分，在东城区北京站无名路北口处，未取得出租汽车经营许可驾驶京PU0F**号车，由北京站拉载两名乘客去往广安门，议价车费20元的基本事实。其行为构成未取得出租汽车经营许可擅自从事出租汽车经营的行为。根据上述法律规定，交通执法总队在

一审法院的认证意见正，故作相同认定。一审法院根据上述被认定为合法有效的证据材料认定的案件事实是正确的，本院作相同认定。本院认为：交通执法总队作为道路运输行政执法部门，对道路运输行业中的违法行为负有监督管理并实施行政处罚的法定职权。根据《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第（一）项、第十四条，并参照国法函（2005）234号《对〈关于请明确对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的函〉的复函》规定，从事出租汽车经营应当取得行政许可，未经许可擅自从事出租汽车经营的，应承担相应的法律责任：对于无照经营行为，由行政机关没收违法所得，尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）二中行终字第318号上诉人（一审原告）刘国良，男，1979年10月18日出生。被上诉人（一审被告）北京市交通执法总队，住所地北京市西城区北礼士路**号。法定代表人姚阔，男，总队长。委托代理人陈积慧，男，北京市交通执法总队干部。委托代理人王力，男，北京市交通执法总队干部。上诉人刘国良因诉北京市交通执法总队（以下简称交通执法总队）行政处罚决定一案，不……