（2016）皖13行赔初23号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，行政机关承担赔偿责任的条件包括：行政机关作出的行政行为违法、相对人的人身或者财产受到损失、违法行政行为与相对人受到的损失之间存在因果关系。因果关系，是指违法行为与损害后果之间存在内在的、本质的、必然的联系。本案中，关五认为其损失系因村内基本水利设施不完善导致其承包地连年受灾，与其所诉的宿州市人民政府不履行监管职责行为之间并不存在因果关系。故，关五要求宿州市人民政府承担赔偿责任没有法律依据。综上，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决如下：驳回原告关五的行政赔偿请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　潘庆飞代理审判员　　庄明义人民陪审员　　刘双贵二〇一六年八月二十二日书　记　员　　彭思远附法律条文：《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。 搜索“”

根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，行政机关承担赔偿责任的条件包括：行政机关作出的行政行为违法、相对人的人身或者财产受到损失、违法行政行为与相对人受到的损失之间存在因果关系。因果关系，是指违法行为与损害后果之间存在内在的、本质的、必然的联系。本案中，关五认为其损失系因村内基本水利设施不完善导致其承包地连年受灾，与其所诉的宿州市人民政府不履行监管职责行为之间并不存在因果关系。故，关五要求宿州市人民政府承担赔偿责任没有法律依据。综上，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决如下：驳回原告关五的行政赔偿请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递

安徽省宿州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）皖13行赔初23号原告：关五，男，1963年4月30日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市埇桥区。被告：宿州市人民政府，住所地安徽省宿州市。法定代表人：史翔，市长。委托代理人：张久巍，宿州市人民政府法制办公室工作人员。委托代理人：陈飞，宿州市人民政府法制办公室工作人员。原告关五诉被告宿州市人民政府不履行法定职责行政赔偿一案，向本院提起行政诉……