（2017）沪03行赔终7号

金山区卫生和计划生育委员会不具有对化工区管委会和医疗中心是否具有隶属关系作出界定的法定职能，故对该证据不予采纳。综上，本案中没有证据证明化工区管委会负有徐中良申请其履行职责的义务，故对于徐中良的第一项诉讼请求，不予支持。对于徐中良提出的第二项诉请，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款之规定，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益为前提，本案证据并未显示化工区管委会负有徐中良申请其履行的法定职责，故徐中良提出的行政赔偿请求缺乏事实根据和法律依据。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，于2017年3月31日判决驳回徐中良的诉讼请求，案件受理费人民币50元由徐中良负担。判决后，徐中良不服，上诉至本院。上诉人徐中良上诉称：被上诉人化工区管委会作为行政机关，不依法履行法定义务，一直对于上诉人进行拖延，导致了上诉人的损失。根据相关民事案件查明，医疗中心出具《上海市职业病和职业中毒专册登记表》上报上海市疾病预防控制中心，但一直未通知上诉人，导致上诉人被用人单位、用工单位数次

金山区卫生和计划生育委员会不具有对化工区管委会和医疗中心是否具有隶属关系作出界定的法定职能，故对该证据不予采纳。综上，本案中没有证据证明化工区管委会负有徐中良申请其履行职责的义务，故对于徐中良的第一项诉讼请求，不予支持。对于徐中良提出的第二项诉请，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款之规定，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益为前提，本案证据并未显示化工区管委会负有徐中良申请其履行的法定职责，故徐中良提出的行政赔偿请求缺乏事实根据和法律依据。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三

上海市第三中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）沪03行赔终7号上诉人(原审原告)徐中良，男，1967年7月29日出生，汉族，户籍所在地山东省。被上诉人(原审被告)上海化学工业区管理委员会，住所地上海化学工业区月华路XXX号。法定代表人马静。委托代理人陈震。委托代理人黄超，上海四维乐马律师事务所律师。原审第三人上海化学工业区医疗中心，住所地上海化学工业区和工路XXX号。法定代表人寿勇明……