（2016）苏01行初274号

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决”。该款中的“最终裁决”包含两种情形：一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定。本案江苏省人民政府针对陈建明行政复议申请作出的《行政复议决定书》，属于上述规定的最终裁决的情形。虽然江苏省人民政府行政复议决定书上赋予陈建明提起诉讼的权利，但因陈建明所诉行政行为属法律规定由行政机关最终裁决的行政行为，因此，陈建明的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。依据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（四）项、第四十九条第（四）项之规定，裁定如下：对陈建明的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于江苏省高级人民法院。审　判　长　李　伟代理审判员　韦　韬代理审判

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决”。该款中的“最终裁决”包含两种情形：一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定。本案江苏省人民政府针对陈建明行政复议申请作出的《行政复议决定书》，属于上述规定的最终裁决的情形。虽然江苏省人民政府行政复议决定书上赋予陈建明提起诉讼的权利，但因陈建

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行初274号起诉人陈建明，男，1957年6月23日生，汉族。本院2016年5月24日收到起诉人陈建明以江苏省人民政府为被告的行政起诉状，本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。陈建明诉称，起诉人通过信息公开得知江苏省人民政府作出《江苏省人民政府关于122省道常州东段（239省道－江阴界）农用地转用的批复》（以下简称《批复》）（苏……