（2017）渝05行终18号

被上诉人2016年9月21日作出的《关于郑时德要求将南桐矿区炼铁厂工作期间计算为连续工龄申请的复函》（万盛经开人社信函[2016]44号）是根据《信访条例》处理信访事项的答复，告知上诉人郑时德连续工龄的计算，可提供相关资料向万盛经开区社会保险局申请办理连续工龄维护。该复函是对上诉人所提交申请的告知性解释、说明，不对上诉人的权利义务产生实际影响。根据《最高人民法院关于不服信访工作机构依据处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》第二条：“对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理”之规定，不属于人民法院受案范围。一审法院裁定驳回上诉人的起诉并无不当。上诉人提出的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取案件诉讼费。本裁定为终审裁定。审　判　长　　曾　平审　判　员　　封　莎代理审判员　　何小莉二〇一七年三月二十三日法官　助理　　贾罗曼书　记　员　　赵纯丽

被上诉人2016年9月21日作出的《关于郑时德要求将南桐矿区炼铁厂工作期间计算为连续工龄申请的复函》（万盛经开人社信函[2016]44号）是根据《信访条例》处理信访事项的答复，告知上诉人郑时德连续工龄的计算，可提供相关资料向万盛经开区社会保险局申请办理连续工龄维护。该复函是对上诉人所提交申请的告知性解释、说明，不对上诉人的权利义务产生实际影响。根据《最高人民法院关于不服信访工作机构依据处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》第二条：“对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理”之规定，不

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝05行终18号上诉人（一审原告）郑时德，男，1952年5月9日出生，汉族。住址：重庆市万盛区。委托代理人姚能江，重庆智敏律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局。住所地：重庆市万盛经济技术开发区新田路**号。法定代表人胡文彬，局长。上诉人郑时德因诉被上诉人重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局（以下……