其他（公安） （2019）鲁02行终500号

原告因房屋拆迁涉及犯罪向公安机关提出报案、侦查的行为，属于《中华人民共和国刑事诉讼法》明确授权实施的行为，不属于行政行为。原告所诉的房屋被偷拆致其合法财产被损坏，若原告认为是暴力强拆，暴力行为本身也属刑事犯罪范畴，应由公安机关进行刑事侦查，不是行政行为；若不属于暴力强拆，而是违法强拆，从治安管理角度，公安机关也不具备处理违法拆迁的职责，原告可以通过行政复议、行政诉讼等途径维护自身合法权益。《最高人民法院关于适用的解释》（法释【2018】1号）第一条第二款规定:“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”本案中，无论被告是否予以刑事立案，均属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权而实施的行为，依法不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用的解释》（法释【2018】1号）第一条第二款第一项、第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回原告周月梅的起诉。原告周月梅预交案件受理费五十元，待该裁定生效后予以退回。 上诉人周月梅不服原审裁定，上诉称，一、被上诉

原告因房屋拆迁涉及犯罪向公安机关提出报案、侦查的行为，属于《中华人民共和国刑事诉讼法》明确授权实施的行为，不属于行政行为。原告所诉的房屋被偷拆致其合法财产被损坏，若原告认为是暴力强拆，暴力行为本身也属刑事犯罪范畴，应由公安机关进行刑事侦查，不是行政行为；若不属于暴力强拆，而是违法强拆，从治安管理角度，公安机关也不具备处理违法拆迁的职责，原告可以通过行政复议、行政诉讼等途径维护自身合法权益。《最高人民法院关于适用的解释》（法释【2018】1号）第一条第二款规定:“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；…&hellip

山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁02行终500号 上诉人（原审原告）周月梅，女，1970年9月13日出生，汉族，住青岛市即墨区。 委托代理人李群杰，北京在明律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）青岛市公安局即墨分局，住所地青岛市即墨区通济街**。 法定代表人赵治林，局长。 委托代理人王国勇，青岛市公安局即墨分局法制大队中队长。 委托代理人尹杰，青岛市公安局即墨分局通济派……