建设工程施工合同纠纷 （2017）吉06民终602号

徐卫艳无建设道路、桥涵、河堤的施工资质，故徐卫艳与兴隆乡政府之间冰小线至东关道4.088公里土路路基、桥涵修筑工程合同，兴隆乡政府前后水沟清理、维修、招待所东河堤工程合同，及徐卫艳以第三人当时名称白山市恒源路桥公司兴隆项目部名义与兴隆乡政府之间签订的兴隆村水泥路工程合同，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，均应认定为无效合同。东关道工程、水沟河堤工程的价款已结算完毕，但存在逾期给付问题。徐卫艳在本案原审起诉时（2013年1月30日），兴隆乡政府尚欠徐卫艳挂靠承包的兴隆村水泥路工程的部分工程款。恒源路桥公司同意徐卫艳借用施工资质与兴隆乡政府签订水泥路工程合同，在工程竣工后却不积极以自己名义索要工程款，势必损害徐卫艳的合法权益。上述合同所涉及的建设工程竣工后，均经兴隆乡政府验收合格并投入使用。徐卫艳系实际施工人，以自己名义起诉要求兴隆乡政府支付工程款，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，其主体适格，故对徐卫艳关于请求兴隆乡政府支付尚欠工程款54760.21元的诉讼请求，于法有据，应予支持。兴隆乡

徐卫艳无建设道路、桥涵、河堤的施工资质，故徐卫艳与兴隆乡政府之间冰小线至东关道4.088公里土路路基、桥涵修筑工程合同，兴隆乡政府前后水沟清理、维修、招待所东河堤工程合同，及徐卫艳以第三人当时名称白山市恒源路桥公司兴隆项目部名义与兴隆乡政府之间签订的兴隆村水泥路工程合同，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，均应认定为无效合同。东关道工程、水沟河堤工程的价款已结算完毕，但存在逾期给付问题。徐卫艳在本案原审起诉时（2013年1月30日），兴隆乡政府尚欠徐卫艳挂靠承包的兴隆村水泥路工程的部分工程款。恒源路桥公司同意徐卫艳借用施工资质与兴隆乡政府签订水泥

吉林省白山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉06民终602号上诉人（原审原告、反诉被告）：徐卫艳，男，1964年1月1日生，汉族，无职业，住吉林省抚松县。委托代理人：王兆华，女，1962年8月24日生，满族，松江河电厂退休职工，住抚松县南新区电厂住宅楼。上诉人（原审被告、反诉原告）：抚松县兴隆乡人民政府。住所：吉林省抚松县兴隆乡。法定代表人：孙长坤，乡长。委托代理人：张立坤，抚松县兴隆……