（2016）湘13行终217号
裁判要旨
《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定，违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本案中，上诉人马庆丰驾驶的湘Ｋ×××××小车的城市出租汽车车辆运营证、个体工商户营业执照的有效期均至2014年12月31日届满，其经营期限届满后，未取得城市出租汽车运营权延期批准，擅自从事道路客运经营，其行为属于非法营运，符合前述法规规定的处罚情形，应当受到行政处罚。被上诉人涟源市道路运输管理局作为涟源市道路运输管理机构，有权对非法营运的行为作出行政处罚决定。且被上诉人在作出行政处罚决定前，向上诉人履行了告知处罚内容及陈述申辩和听证权利的义务，上诉人未在法定期限内提出陈述申辩和听证。故被上诉人涟源市道路运输管理局对上诉人马庆丰作出的涟源运管处罚[2015]0464号行政处罚决定并无不当。至于上诉人马庆丰提出的其于2014年6月左右向相关职能部门递交城市出租汽车继续经营申请书的
摘要
《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定，违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本案中，上诉人马庆丰驾驶的湘Ｋ×××××小车的城市出租汽车车辆运营证、个体工商户营业执照的有效期均至2014年12月31日届满，其经营期限届满后，未取得城市出租汽车运营权延期批准，擅自从事道路客运经营，其行为属于非法营运，符合前述法规规定的处罚情形，应当受到行政处罚。被上诉人涟源市道
正文（节选）
湖南省娄底市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘13行终217号上诉人（原审原告）马庆丰，男，1970年5月13日出生，满族，农民，户籍地黑龙江省宝清县，现住涟源市。被上诉人（原审被告）涟源市道路运输管理局，住所地涟源市石马山汽车站。法定代表人肖三军，该局局长。负责人颜浩民，该局副局长。委托代理人黄志峰，该局干部。被上诉人（原审被告）涟源市人民政府，住所地涟源市政府机关大院。法定代表人宋建……