（2017）苏01行终355号

《政府信息公开条例》第二条规定，“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号）第二条规定，“行政机关向申请人提供的政府信息，应当是现有的，一般不需要行政机关汇总、加工或者重新制作（作区分处理的除外）。”据此，《政府信息公开条例》中所指的政府信息应当是现有的、客观存在的，以一定形式记录、保存的信息，而没有承载介质的事实描述，更非特定事实背后的原因。本案中，朱巧玲在其政府信息公开申请书中提到的“明确说江宁法院依法调取的接处警记录是否与事实相符”，系要求栖霞公安分局回答特定事实。朱巧玲虽然以政府信息公开的名义提出申请，但该项申请实质上属于对特定事项或其背后原因的咨询，不属于《政府信息公开条例》调整范围。栖霞公安分局对朱巧玲提出的上述事项的答复以及答复与否，以及两者之间因此而产生的纠纷，均不属于《政府信息公开条例》调整范围，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，亦不属于人民法院行政诉讼受案范围，本院不予理涉。关于朱巧玲提出的第一项公开申请，即“江宁法院调取的

《政府信息公开条例》第二条规定，“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号）第二条规定，“行政机关向申请人提供的政府信息，应当是现有的，一般不需要行政机关汇总、加工或者重新制作（作区分处理的除外）。”据此，《政府信息公开条例》中所指的政府信息应当是现有的、客观存在的，以一定形式记录、保存的信息，而没有承载介质的事实描述，更非特定事实背后的原因。本案中，朱巧玲在其政府信息公开申请书中提到的“明确说江宁法院依法调取的接处警记录是否与事实相符”，系要求栖霞公安分局回答特定

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行终355号上诉人（原审原告）朱巧玲，女，1958年4月8日生，汉族，户籍地在南京市鼓楼区，现住南京市。委托代理人朱平（朱巧玲弟弟），男，1964年8月9日生，汉族，住南京市秦淮区。被上诉人（原审被告）南京市公安局栖霞分局，住所地南京市栖霞区尧化门街141号。负责人薛汝军，南京市公安局栖霞分局局长。委托代理人陈晓婕，南京市公安局栖霞分局工……