（2014）岩行终字第46号

上诉人对自己主张未能提供相关证据予以证明，依法不予采信。综上，本院查明的事实和采用的证据与一审一致。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条明确规定“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条进一步规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”被上诉人龙岩市公安局新罗分局作为违法行为人陈梅芝居住地公安机关对违反治安管理行为的上诉人陈梅芝作出治安管理处罚，权源有据。上诉人陈梅芝因房屋拆迁，未采取正确合法的救济途径解决问题，于2011年10月11日、2012年6月20日两次因扰乱公共场所秩序被处以行政拘留，2013年12月23日不听劝阻，第三次非正常上访、扰乱机关秩序，被上诉人以属情节严重情形予以行政拘留七日的行政处罚符合法律规定。上诉人主张没有扰乱公共秩序，但未能提供相

上诉人对自己主张未能提供相关证据予以证明，依法不予采信。综上，本院查明的事实和采用的证据与一审一致。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条明确规定“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条进一步规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”被上诉人龙岩市公安局新罗分局作为

福建省龙岩市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）岩行终字第46号上诉人（原审原告）陈梅芝，男，1957年9月10日出生，汉族，农民，住龙岩市新罗区。委托代理人董叶倩，福建金磊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）龙岩市公安局新罗分局，住所地龙岩市新罗区。法定代表人郑涛，局长。委托代理人吴声丽，1974年10月24日出生，汉族，龙岩市公安局新罗分局法制大队民警，住龙岩市新罗区。委托代理人熊桂荣，……