（2016）鲁13刑终591号

被告人李成果在担任平邑县仲村镇乡建办主任期间，在负责组织实施危房改造工作过程中，违反有关规定，安排将不符合危房改造条件的人员纳入危房改造；不认真履行职责，导致不符合危房改造条件的人员被纳入危房改造，致使国家专项补助资金遭受重大损失，其行为分别构成滥用职权罪、玩忽职守罪。被告人李成果的玩忽职守犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。被告人李成果犯滥用职权罪，客观上存在其作为政府工作人员履行职责上的被动性，没有为个人牟取私利，主观恶性较小，可依法对被告人李成果从轻处罚，并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，以被告人李成果犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。被告人李成果犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。宣判后，原审被告人李成果不服，以“一审判决认定事实不清，是掐头去尾的模糊认定，一审法院认定的129户全部为虚假材料与事实不符，有10户是符合危房改造项目的，东流庄村的危房改造与陈家寨、周郭庄村的危房改造属于仲村镇的危房改造项目，性质完全相同，一审分两罪认定，属事实不清，我只是危房改造项目七个环节中的一个环节，只惩罚我一个有点

被告人李成果在担任平邑县仲村镇乡建办主任期间，在负责组织实施危房改造工作过程中，违反有关规定，安排将不符合危房改造条件的人员纳入危房改造；不认真履行职责，导致不符合危房改造条件的人员被纳入危房改造，致使国家专项补助资金遭受重大损失，其行为分别构成滥用职权罪、玩忽职守罪。被告人李成果的玩忽职守犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。被告人李成果犯滥用职权罪，客观上存在其作为政府工作人员履行职责上的被动性，没有为个人牟取私利，主观恶性较小，可依法对被告人李成果从轻处罚，并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，以被告人李成果犯滥用职

山东省临沂市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2016)鲁13刑终591号原公诉机关山东省平邑县人民检察院。上诉人（原审被告人）李成果,男，1971年2月23日出生于山东省平邑县，汉族，专科文化，住平邑县。案发前任平邑县仲村镇乡建办公室主任。因涉嫌犯滥用职权罪于2015年4月23日被刑事拘留，同年5月7日被取保候审。辩护人李祥金、乔恒，山东众英律师事务所律师。山东省平邑县人民法院审理平邑县人民检察院……