确认合同效力纠纷 （2021）鲁15民终1002号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿”，本案中，河道处与熊风才签订协议书，熊风才经河道处许可自行建护堤房并交纳占压费，该协议书对拆除条件和熊风才自行承担拆除费用进行了约定，但未对涉案房屋拆除应给予的补偿作出约定。现河道处为了公共利益的需要，需要征收熊风才的涉案房屋，应由征收单位依照法定程序对熊风才涉案房屋进行补偿后再行拆除，本案纠纷不属于人民法院民事诉讼的受案范围，法院对河道处的本次起诉予以驳回。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三条和第一百一十九条第四款之规定，裁定如下： 驳回聊城市河道工程管理处的起诉。案件受理费100元减半收取50元，退还聊城市河道工程管理处。 本院二审中，当事人均未提交新证据。 本院认为，本案上诉人河道处允许并批准熊风才在涉案河堤上建房，并非仅仅让熊风才居住，还有管理、防护河堤的目的，该行为不属于单纯的民事行为，而是带有一定行政管理的性质，本案双方之间的纠纷不属于单纯的民事纠纷，故一审认定本案纠纷不属于人民法院民事诉讼受案范围，
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿”，本案中，河道处与熊风才签订协议书，熊风才经河道处许可自行建护堤房并交纳占压费，该协议书对拆除条件和熊风才自行承担拆除费用进行了约定，但未对涉案房屋拆除应给予的补偿作出约定。现河道处为了公共利益的需要，需要征收熊风才的涉案房屋，应由征收单位依照法定程序对熊风才涉案房屋进行补偿后再行拆除，本案纠纷不属于人民法院民事诉讼的受案范围，法院对河道处的本次起诉予以驳回。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三条和第一百一十九条第四款之规
正文（节选）
山东省聊城市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）鲁15民终1002号 上诉人（原审原告）：聊城市河道工程管理处，住所地:聊城市东昌东路育新北街**。 法定代表人：江崇海，主任。 委托诉讼代理人：丁燕，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张**，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：熊风才，男，1946年9月18日出生，汉族，农民，住山东省冠县。 委托诉讼代……