其他行政行为 （2017）最高法行申2071号

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款有关“复议为前置条件”的规定，适用于公民、法人或者其他组织诉行政机关作出的有关土地等自然资源的确权案件，不适用于诉行政机关作出的其他涉及土地等自然资源的行政行为的案件。本案被诉行政行为是有关土地的征收行为，不应以行政复议为前置条件。原裁定适用该款的规定，以“未经行政复议”为由不予受理，属适用法律错误，应予纠正。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定：“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”最高人民法院（2005）行他字第23号函中载明：《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定的最终裁决应当包括两种情形：一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定。由于宣付平等五人所诉土地被征收经过了陕西省人民政府土地审批文件的审批，根据上述法律规定，涉案土地被征收的行政行为不具有可

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款有关“复议为前置条件”的规定，适用于公民、法人或者其他组织诉行政机关作出的有关土地等自然资源的确权案件，不适用于诉行政机关作出的其他涉及土地等自然资源的行政行为的案件。本案被诉行政行为是有关土地的征收行为，不应以行政复议为前置条件。原裁定适用该款的规定，以“未经行政复议”为由不予受理，属适用法律错误，应予纠正。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定：“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书(2017)最高法行申2071号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：宣付平，男，1961年12月7日出生，汉族，住陕西省西安市临潼区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：宣升学，男，1953年1月15日出生，汉族，住陕西省西安市临潼区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：宣应平，男，1970年6月23日出生，汉族，住陕西省西安市临潼区。再审申请人（一审原……