（2015）德中行初字第50号

一、原告的房屋被拆除后，其向德州市人民政府申请要求查处违法强拆行为，并追究拆迁责任人及政府主管部门相关人员的责任。该查处行为属于要求上级机关履行对下级机关的内部监督职责。行政系统内部监督，是上级行政机关对下级行政机关及其工作人员是否遵守国家法律和纪律或对有关公共事务的处理是否符合法律和政策予以检查、调查、处理或提出建议的制度。该内部监督行为的结果最终体现于上级行政机关对下级行政机关或相关工作人员的奖惩、任免等处理，即使申请人所举报的下级违法行为的事实成立，内部监督行为实施与否也不会对申请人的权利义务产生影响，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围”的规定，内部行政监督不属于行政诉讼的受案范围。本案中德州市人民政府与庆云县人民政府是上下级的隶属关系，原告的房屋被拆除后，其向德州市人民政府申请要求查处违法强拆行为，并追究拆迁责任人及政府主管部门相关人员的责任。该要求查处的行为属于要求被告德州市人民政府履行对下级机关的内部监督职责，德州市人民政府就履行监

一、原告的房屋被拆除后，其向德州市人民政府申请要求查处违法强拆行为，并追究拆迁责任人及政府主管部门相关人员的责任。该查处行为属于要求上级机关履行对下级机关的内部监督职责。行政系统内部监督，是上级行政机关对下级行政机关及其工作人员是否遵守国家法律和纪律或对有关公共事务的处理是否符合法律和政策予以检查、调查、处理或提出建议的制度。该内部监督行为的结果最终体现于上级行政机关对下级行政机关或相关工作人员的奖惩、任免等处理，即使申请人所举报的下级违法行为的事实成立，内部监督行为实施与否也不会对申请人的权利义务产生影响，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（

山东省德州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）德中行初字第50号原告刘振声。委托代理人王佳红，北京市中唐律师事务所律师。委托代理人杜俊杰，上海镇平律师事务所实习律师。被告德州市人民政府。法定代表人陈飞，市长。委托代理人：陈超，德州市人民政府法制办工作人员。委托代理人：刘光强，山东弘正兴律师事务所律师。共同被告山东省人民政府。法定代表人郭树清，省长。委托代理人赵军，山东省人民政府工作人员。委……