（2016）粤19行终275号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，行政诉讼的原告应当系行政行为的相对人或者与被诉行政行为具有法律上的利害关系。本案中，蒋世礼并非东莞房管局为时代广场公司和城建总公司办理的上述房地产权初始登记并颁发登记字号为2109、证明书号码为2646的商品房屋产权权属证明书的行政行为的相对人，且该行政行为并没有对蒋世礼的权利义务产生实际影响，蒋世礼与该行政行为并无法律上的利害关系，不具有本案原告诉讼主体资格，应当依法驳回其起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款及《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项的规定，原审法院裁定：驳回蒋世礼的起诉。不收取诉讼费用。一审宣判后，蒋世礼不服原审裁定，向本院提起上诉，请求判令：一、撤销原审裁定，依法支持蒋世礼的一审诉讼请求；二、一审与二审的诉讼费用由东莞房管局承担。事实与理由如下：一、蒋世礼是东莞房管局为时代广场公司颁发房地产权证的行政行为的相对人，与该颁证行为具有法律上的利害关系，是本案合格的诉讼主体。蒋世礼与

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，行政诉讼的原告应当系行政行为的相对人或者与被诉行政行为具有法律上的利害关系。本案中，蒋世礼并非东莞房管局为时代广场公司和城建总公司办理的上述房地产权初始登记并颁发登记字号为2109、证明书号码为2646的商品房屋产权权属证明书的行政行为的相对人，且该行政行为并没有对蒋世礼的权利义务产生实际影响，蒋世礼与该行政行为并无法律上的利害关系，不具有本案原告诉讼主体资格，应当依法驳回其起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款及《最高人民法院关于

广东省东莞市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤19行终275号上诉人（原审原告)：蒋世礼，男，汉族，1979年9月10日出生，身份证住址：河南省兰考县，委托代理人:刘沛、唐远瞩，湖南银联律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：东莞市房产管理局。住所地：广东省东莞市南城区科技大道蓝天大厦。法定代表人：刘国军，该局局长。委托代理人：方智超，该局工作人员。委托代理人：陈清才，广东广信君达（东莞）……