司法行政管理（司法行政） （2021）豫13行终98号

桐柏县公安局于2019年9月4日作出桐公（埠）行罚决字[2019]10868号行政处罚决定书，其向高广利所做的笔录在执法办案中心进行，当日的行政案件权利义务告知书、询问笔录均有高广利的签名盖指印，并书写落款日期，桐柏县公安局向高广利送达处罚决定书时，高广利拒签，且有两名办案人员在文书上说明拒签情况并签名，依据综合情况可以认定已向高广利送达，高广利对该处罚决定知情只是未配合签字。因高广利当时情况未执行，高广利认为未向其送达的理由不成立。综上，高广利的起诉确已超出法律规定的起诉期限，且无正当理由，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回高广利的起诉。案件受理费50元，退还高广利。上诉人高广利上诉请求：1.撤销一审法院（2021）豫1330行初13号行政裁定；2.发回一审法院重新审理或改判。事实与理由：一、高广利确未收到桐柏县公安局作出的《行政处罚决定书》。桐柏县公安局提交的行政处罚决定书已证明高广利并未签收该行政处罚决定书。一审法院以行政案件权利义务告知书、询问笔录有高广利签字及行政处

桐柏县公安局于2019年9月4日作出桐公（埠）行罚决字[2019]10868号行政处罚决定书，其向高广利所做的笔录在执法办案中心进行，当日的行政案件权利义务告知书、询问笔录均有高广利的签名盖指印，并书写落款日期，桐柏县公安局向高广利送达处罚决定书时，高广利拒签，且有两名办案人员在文书上说明拒签情况并签名，依据综合情况可以认定已向高广利送达，高广利对该处罚决定知情只是未配合签字。因高广利当时情况未执行，高广利认为未向其送达的理由不成立。综上，高广利的起诉确已超出法律规定的起诉期限，且无正当理由，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫13行终98号上诉人（一审原告）：高广利，女，1988年1月10日出生，汉族，住桐柏县。委托诉讼代理人：曲令稳，男，1976年12月20日出生，汉族，住桐柏县。被上诉人（一审被告）：桐柏县公安局，住所地桐柏县城关镇淮渎路66号。法定代表人：申凯，该局局长。出庭应诉负责人：李德举，该局副局长。委托诉讼代理人：余本双，该局工作人员。委托诉讼代理人……