（2018）豫02行终49号
裁判要旨
根据《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款规定，县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。市医保中心具有负责本行政辖区内的医疗保险管理的职权。河南省人民政府根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号），于1999年5月13日作出《河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》。其中规定：用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户。划入个人账户的比例一般为用人单位缴费的30%左右，具体比例由统筹地区根据个人账户支付范围和职工年龄构成等情况确定，最高不得超过40%。也就是说，开封市作为独立的统筹地区，在不违反上述规定的情况下，可以根据本地区的实际情况进行调整。开封市人民政府根据国务院和河南省人民政府的上述规定，于2000年3月制定并发布了《开封市城镇职工基本医疗保险暂行办法》，其中规定：用人单位缴纳的基本医疗保险费的一部分，退休人员按本单位在职职工平均工资的3.6%划入个人账户。2015年，作为该文件执行机关的市医保
摘要
蔡英、开封市社会医疗保险中心二审行政判决书
正文（节选）
河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫02行终49号上诉人（原审原告）蔡英，男，汉族，1937年8月17日生，住开封市鼓楼区。被上诉人（原审被告）开封市社会医疗保险中心。住所地：郑开大道与三大街交叉口市民之家。统一社会信用代码：12410200729616993M。法定代表人任芳芳，主任。委托代理人郑建武，该单位法律顾问，代理权限：特别授权。蔡英诉开封市社会医疗保险中心（以下简称……