行政复议 （2017）川01行初501号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定，被告省政府作为成都市人民政府的上一级人民政府，对原告唐良应提出的行政复议申请具有作出处理的行政职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第六条关于行政复议范围的规定，可以申请行政复议的行政行为是指行政机关对外履行公共管理职责时作出的行为。行政机关的内部行政行为不属于行政复议受案范围。本案中，唐良应系对成都市人民政府作出的《批复》不服而申请行政复议，该《批复》系成都市人民政府对其下级机关成都市国土资源局所报请示作出的批准行为，属于上下级行政机关之间履行法定报批程序的内部行政行为，并不直接对外创设权利义务。案涉《批复》因其内部行政行为的性质，不属于《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议的受理范围。且唐良应系非农业人口，不是茶店村的集体经济组织成员，其购买房屋系搭建而成，被征地范围内并无其自有产权房屋，又未在茶店六组范围内批建宅基地，不属于补偿安置方案适用的对象，与《批复》并无利害关系，不属于《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定的行政复议受理条件。省政府作出的驳回复议申请决定认定事实清楚，适用法律正确。省政府在受理唐良应的行政复议申请

根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定，被告省政府作为成都市人民政府的上一级人民政府，对原告唐良应提出的行政复议申请具有作出处理的行政职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第六条关于行政复议范围的规定，可以申请行政复议的行政行为是指行政机关对外履行公共管理职责时作出的行为。行政机关的内部行政行为不属于行政复议受案范围。本案中，唐良应系对成都市人民政府作出的《批复》不服而申请行政复议，该《批复》系成都市人民政府对其下级机关成都市国土资源局所报请示作出的批准行为，属于上下级行政机关之间履行法定报批程序的内部行政行为，并不直接对外创设权利义务。案涉《批复》因其内部行政行为的性质，不属于

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2017)川01行初501号 原告唐良应，男，1942年7月26日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 被告四川省人民政府。住所地：四川省成都市锦江区督院街**。 法定代表人尹力，省长。 委托代理人邓菲，四川省人民政府法制办公室工作人员。 委托代理人彭枝杏，四川省人民政府法制办公室工作人员。 原告唐良应不服被告四川省人民政府（以下简称省政府）作出的川府……