房屋拆迁管理（拆迁） （2019）湘11行初98号

本案争执的焦点：1、蓝山县人民政府是否为本案适格被告；2、被告强制拆除原告房屋的行为是否违法。 一、蓝山县人民政府是本案适格被告。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第一款关于“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告”的规定，本案中，蓝山县三蓝综合体项目建设指挥部系蓝山县人民政府设立的临时机构，蓝山县三蓝综合体项目建设指挥部于2019年2月26日出具的情况说明，自认组织相关部门强制拆除了原告的房屋，现对其自认的行为予以否认，应提供确凿的证据予以证实，但被告没有提供证据证实。原告起诉蓝山县公安局不履行法定职责一案中，蓝山县公安局提交的答辩状确认不立案的原因，进一步佐证蓝山县三蓝综合体项目建设指挥部组织相关部门强制拆除原告的房屋，故蓝山县人民政府是本案适格被告。 二、被告蓝山县人民政府强制拆除原告房屋的行为违法。原告房屋已经被列入集体土地征收范围，征收范围内的房屋应按照集体土地征收的程序处理。本案中，蓝山县城管局于2018年8月10日以原告未批先建，

本案争执的焦点：1、蓝山县人民政府是否为本案适格被告；2、被告强制拆除原告房屋的行为是否违法。 一、蓝山县人民政府是本案适格被告。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第一款关于“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告”的规定，本案中，蓝山县三蓝综合体项目建设指挥部系蓝山县人民政府设立的临时机构，蓝山县三蓝综合体项目建设指挥部于2019年2月26日出具的情况说明，自认组织相关部门强制拆除了原告的房屋，现对其自认的行为予以否认，应提供确凿的证据予以证实，但被

湖南省永州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘11行初98号 原告：廖忠华。 委托诉讼代理人：廖芳（廖忠华之子）。 委托诉讼代理人：朱晓彬，北京京平律师事务所律师。 被告：蓝山县人民政府。 法定代表人：魏和胜，该县县长。 委托诉讼代理人：蒋从光，蓝山县城市管理和综合执法局工作人员。 委托诉讼代理人：彭忠伟，湖南昱众律师事务所律师。 原告廖忠华不服被告蓝山县人民政府房屋行政强制拆除一案……