（2017）辽05行终6号

按照《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第十条的规定，华来镇政府具有作出被诉处理决定的法定职权。本案的争议焦点是位于华来镇铧尖子村于天成西坡争议人工林的权属归谁所有。原告认为争议林木系在其父分得的自留山范围内，且是四组居民所栽植，即应该归其父所有。首先，原告对争议林木是上世纪80年代左右，原红塘石大队出工，大队出苗进行栽植的这个事实没有异议，根据桓政发[81]119号《关于转发林权林界清查划分自留山试点总结报告的通知》第三条第一款规定：会战造林的林权归属问题，生产队出人，大队出苗，大队组织的会战造林，根据“谁造谁有”的政策，林权归大队所有，该争议人工林的林权应归村集体所有；其次，原告父亲的林权证当中的树种并不包括争议林木的树种落叶松。综上，华来镇政府在此情况下作出的行政处理决定，认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。桓仁县政府维持该决定并无不当。故原告请求撤销华来镇政府作出的行政处理决定和桓仁县政府作出的行政复议决定的诉讼请求，无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回汤兆成的诉讼请求。案件受理费五十元，由汤兆成负担。上

按照《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第十条的规定，华来镇政府具有作出被诉处理决定的法定职权。本案的争议焦点是位于华来镇铧尖子村于天成西坡争议人工林的权属归谁所有。原告认为争议林木系在其父分得的自留山范围内，且是四组居民所栽植，即应该归其父所有。首先，原告对争议林木是上世纪80年代左右，原红塘石大队出工，大队出苗进行栽植的这个事实没有异议，根据桓政发[81]119号《关于转发林权林界清查划分自留山试点总结报告的通知》第三条第一款规定：会战造林的林权归属问题，生产队出人，大队出苗，大队组织的会战造林，根据“谁造谁有”的政策，林权归大队所有，该争议人工林的林权应归村集体所有；其次，原告父亲

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽05行终6号上诉人（原审原告）汤兆成，男，1965年9月15日出生，汉族，现住辽宁省桓仁满族自治县。委托代理人王圣君，本溪市河东法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）桓仁满族自治县华来镇人民政府，住所地辽宁省桓仁满族自治县。法定代表人陆文龙，该镇镇长。委托代理人王明波，该镇司法所工作人员。委托代理人王宝仁，该镇林业工作站工作人员。被上诉人……