（2016）沪01行初293号

根据《行政复议法》第十二条第一款之规定，原告朱少凰以浦东建交委作出106号文件违法为由向被告浦东新区政府提出行政复议申请，被告作为浦东建交委的本级人民政府，具有依法处理原告行政复议申请的行政职责。《行政复议法》第六条规定了公民、法人或者其他组织可以依照《行政复议法》申请行政复议的情形。本案中，原告于行政复议申请书中要求确认106号文件违法，该文件系浦东建交委制作并报送原上海市房屋土地资源管理局的请示文件。被告据此认定该文件系内部文件，对原告的权利义务不产生影响，原告的行政复议申请不符合《行政复议法》第六条的规定，并适用《行政复议法》第十七条第一款的规定作出不予受理决定，并无不当。被告收到原告行政复议申请后，于法定期间作出不予受理决定，并向原告邮寄送达《行政复议申请不予受理决定书》，行政程序符合《行政复议法》的规定。综上所述，原告朱少凰的诉讼请求缺乏相应的依据，本院难以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告朱少凰的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由原告朱少凰负担（已付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事

根据《行政复议法》第十二条第一款之规定，原告朱少凰以浦东建交委作出106号文件违法为由向被告浦东新区政府提出行政复议申请，被告作为浦东建交委的本级人民政府，具有依法处理原告行政复议申请的行政职责。《行政复议法》第六条规定了公民、法人或者其他组织可以依照《行政复议法》申请行政复议的情形。本案中，原告于行政复议申请书中要求确认106号文件违法，该文件系浦东建交委制作并报送原上海市房屋土地资源管理局的请示文件。被告据此认定该文件系内部文件，对原告的权利义务不产生影响，原告的行政复议申请不符合《行政复议法》第六条的规定，并适用《行政复议法》第十七条第一款的规定作出不予受理决定，并无不当。被告收到原告行

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行初293号原告朱少凰，女，1936年10月20日出生，汉族，住上海市。委托代理人陈啸蝶，女，1977年7月8日出生，汉族，住址同上。被告上海市浦东新区人民政府，住所地上海市浦东新区世纪大道2001号。法定代表人翁祖亮，区长。委托代理人张虎威，上海市浦东新区人民政府工作人员。原告朱少凰因不服被告上海市浦东新区人民政府（以下简称：浦东新区政府……