（2015）苏中行终字第00049号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条、《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款、第十六条第一款的规定，昆山住建局作为昆山市房屋拆迁管理部门，依法对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理，对拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，有权进行裁决，是本案适格被告。关于拆迁许可证是否合法的问题，昆山土储中心在向昆山住建局申领拆迁许可证时，依据《城市房屋拆迁管理条例》第七条的规定，提供了相应的项目批复、用地批准文件及规划许可证、拆迁计划和方案、资金证明、委托新城拆迁公司实施拆迁的委托合同等申领文件材料。张新民提出的昆山土储中心不具备拆迁人主体资格的意见并无法律与事实依据，不予采纳。关于拆迁评估程序是否合法的问题，昆山土储中心根据《城市房屋拆迁估价指导意见》第六条、第七条、《苏州市城市房屋拆迁评估管理暂行规定》第六条的规定，选定评估机构后予以公告，告知了被拆迁人异议权。上述评估机构的选择程序并无不妥。新城拆迁公司依法向张新民送达了房地产估价报告及相应的房屋拆迁装修及附着物估价结果汇总表。张新民在法定期限内未依法提出异议或申请技术鉴定，昆山住建局以该估价报告作为裁决依据并无

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条、《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款、第十六条第一款的规定，昆山住建局作为昆山市房屋拆迁管理部门，依法对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理，对拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，有权进行裁决，是本案适格被告。关于拆迁许可证是否合法的问题，昆山土储中心在向昆山住建局申领拆迁许可证时，依据《城市房屋拆迁管理条例》第七条的规定，提供了相应的项目批复、用地批准文件及规划许可证、拆迁计划和方案、资金证明、委托新城拆迁公司实施拆迁的委托合同等申领文件材料。张新民提出的昆山土储中心不具备拆迁人主体资格的意见并无法律与事实依据，不予采

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）苏中行终字第00049号上诉人（原审原告）张新民。被上诉人（原审被告）昆山市住房和城乡建设局（下称昆山住建局），住所地昆山市同丰路598号。法定代表人陈辰扬，局长。原审第三人昆山市土地储备中心（下称昆山土储中心），住所地昆山市同丰西路***号。法定代表人徐锁发，主任。委托代理人赵鹏程，江苏海联海律师事务所律师。上诉人张新民因房屋拆迁行政裁决一案……