（2014）日行终字第26号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款，情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。2013年6月7日，中建八局第二建设有限公司已向岚山公安分局提交相关证明材料，证实其施工合法性及施工资质，岚山公安分局有理由认为其为合法的施工单位，故根据窦洪芝、施工现场工作人员的询问笔录、光盘等证据材料，认定窦洪芝阻挠中建八局第二建设有限公司施工，认定事实正确，依据上述规定对窦洪芝作出行政拘留5日的处罚，适用法律正确。《中华人民共和国治安治安管理处罚法》第九十四条第一款规定，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。岚山公安分局作出公安行政处罚决定前依法告知窦洪芝拟作出的行政处罚决定的事实、理由及依据，同时告知其有陈述、申辩权，窦洪芝未依法提出陈述和申辩，视为放弃陈述和申辩的权利，岚山公安分局作出公安行政处罚决定并依法送达给窦

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款，情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。2013年6月7日，中建八局第二建设有限公司已向岚山公安分局提交相关证明材料，证实其施工合法性及施工资质，岚山公安分局有理由认为其为合法的施工单位，故根据窦洪芝、施工现场工作人员的询问笔录、光盘等证据材料，认定窦洪芝阻挠中建八局第二建设有限公司施工，认定事实正确，依据上述规定对窦洪芝作出行政拘留5日的处罚，适用法律正确。《中华

山东省日照市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）日行终字第26号上诉人（原审原告）窦洪芝，女。被上诉人（原审被告）日照市公安局岚山分局，住所地日照市岚山区岚山中路。法定代表人王明华，局长。上诉人窦洪芝因与被上诉人日照市公安局岚山分局（以下简称岚山公安分局）治安行政处罚一案，不服日照市岚山区人民法院（2013）岚行初字第19号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案……