（2017）苏05行终317号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被诉市国土局的行政批复行为发生于2015年11月12日，而在此之前，韩小弟承包经营的蟹塘养殖场已被拆除、收回，上述批复行为与韩小弟已无法律上的利害关系，韩小弟的本次起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。原审法院遂依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定驳回韩小弟的起诉。上诉人韩小弟上诉称，行政机关侵犯农村土地承包经营权的行为属于法院受案范围。原审没有开庭，没有进行举证质证，径行裁定驳回起诉错误，请求依法确认相城区发展和改革局相发改投[2015]28号批复和市国土局苏相地拨复[2015]49号批复违法，依照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条第一款、第六十九条的规定予以撤销。被上诉人市国土局答辩称，被诉行为与上诉人无利害关系，上诉人的鱼塘已经在2014年5月被拆除、收回，而被上诉人的行政批复行为发生在2015年11月12日，上诉人不具有提起本案诉讼的原告主体资格，原审裁定认定事实清

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被诉市国土局的行政批复行为发生于2015年11月12日，而在此之前，韩小弟承包经营的蟹塘养殖场已被拆除、收回，上述批复行为与韩小弟已无法律上的利害关系，韩小弟的本次起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。原审法院遂依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定驳回韩小弟的起诉。上诉人韩小弟上诉称，行政机关侵犯农村土地承包经营权的行为属于法院受案范围。原审没有开庭，没有进行举证质证，径行裁定驳回起诉错误，请求依法

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏05行终317号上诉人（原审原告）韩小弟，男，1952年9月9日出生，汉族，住苏州市相城区。被上诉人（原审被告）苏州市国土资源局，住所地苏州市干将西路1018号。法定代表人吴维群，局长。委托代理人姚雪，该局工作人员。委托代理人夏卫，江苏力信律师事务所律师。原审第三人苏州市相城区双桥农业发展有限公司，住所地苏州市相城区黄埭镇中市路建设大楼602……