（2016）鄂05行终13号

本案被诉行政行为是猇亭安监局于2014年12月2日作出的（宜猇）安监管罚（2014）5-1号《行政处罚决定书》。本案应审查：1、猇亭安监局是否具有作出（宜猇）安监管罚（2014）5-1号《行政处罚决定书》的职权。2、猇亭安监局作出的（宜猇）安监管罚（2014）5-1号《行政处罚决定书》是否合法，即认定事实是否清楚，证据是否充分，适用法律、法规是否正确，程序是否合法。本案争议的焦点为：第一、猇亭安监局作出的被诉行政行为认定造成张必荣死亡原因的事实证据是否充分。第二、猇亭安监局作出的被诉行政行为适用法律、法规是否正确。第一、修订前《安全生产法》第九条第一款规定：县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。第九十四条规定：本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定。《安全事故处理条例》第三十二条第二款规定：有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。鑫西北物流公司位于宜昌市猇亭区行政区域内，猇亭区范围内的安全生产监督管理工作由猇亭

本案被诉行政行为是猇亭安监局于2014年12月2日作出的（宜猇）安监管罚（2014）5-1号《行政处罚决定书》。本案应审查：1、猇亭安监局是否具有作出（宜猇）安监管罚（2014）5-1号《行政处罚决定书》的职权。2、猇亭安监局作出的（宜猇）安监管罚（2014）5-1号《行政处罚决定书》是否合法，即认定事实是否清楚，证据是否充分，适用法律、法规是否正确，程序是否合法。本案争议的焦点为：第一、猇亭安监局作出的被诉行政行为认定造成张必荣死亡原因的事实证据是否充分。第二、猇亭安监局作出的被诉行政行为适用法律、法规是否正确。第一、修订前《安全生产法》第九条第一款规定：县级以上地方各级人民政府安全生产监督

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂05行终13号上诉人（原审原告）宜昌鑫西北物流有限公司。住所地：宜昌市伍家岗区宜古路临江坪爱奔物流园内。法定代表人陈明辉，宜昌鑫西北物流有限公司总经理。委托代理人雷春华，湖北民基律师事务所律师。特别授权代理。委托代理人殷之辂，湖北民基律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审被告）宜昌市猇亭区安全生产监督管理局。住所地：宜昌市猇亭区正大路*……