（2015）淮中行终字第00211号

原江苏省劳动局《关于职工养老社会保险有关问题的处理意见》（苏劳险（1994）8号）第一条规定：“可视同缴费年限的连续工龄，是指各地实行养老社会保险（包括固定工退休费用统筹和合同制职工养老保险，时间以各地政府文件规定的实施时间为准）以前按国家和省规定可以计算的连续工龄。实行养老社会保险以后，除国家明确规定可视同缴费年限的时间外，一律按实际缴费年限累计计算。用人单位和职工个人未缴纳或未缴足基本养老保险费的时间，不得计算缴费年限，也不得按视同缴费年限的连续工龄处理。”第六条规定：“除国有企业和县（区）属以上城镇集体所有制企业职工以外，其它种类所有制企业职工，在未参加养老社会保险以前的工作时间，除国家和省另有规定者外，不得视同缴费年限。”原告张性文不是上述规定中的县（区）属以上城镇集体所有制企业职工，其在淮城镇镇办企业第三织布厂工作，并以镇属企业职工身份参加社会养老保险，不属于上述条款中可视同缴费年限的连续工龄的情形。原告要求按《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发（1995）6号）文件精神，将其实际工作年限视同缴费年限并享受养老保险待遇，但文件并没有对视同缴费政策规定。原淮阴市劳动

原江苏省劳动局《关于职工养老社会保险有关问题的处理意见》（苏劳险（1994）8号）第一条规定：“可视同缴费年限的连续工龄，是指各地实行养老社会保险（包括固定工退休费用统筹和合同制职工养老保险，时间以各地政府文件规定的实施时间为准）以前按国家和省规定可以计算的连续工龄。实行养老社会保险以后，除国家明确规定可视同缴费年限的时间外，一律按实际缴费年限累计计算。用人单位和职工个人未缴纳或未缴足基本养老保险费的时间，不得计算缴费年限，也不得按视同缴费年限的连续工龄处理。”第六条规定：“除国有企业和县（区）属以上城镇集体所有制企业职工以外，其它种类所有制企业职工，在未参加养老社会保险以前的工作时间，除国家

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）淮中行终字第00211号上诉人（一审原告）张志香，退休工人。被上诉人（一审被告）淮安市淮安区人力资源和社会保障局，住所地淮安市淮安区淮城镇镇淮楼东路。法定代表人卞书樵，该局局长。诉讼代表人钟百超，该局副局长。委托代理人魏加驹，该局工作人员。上诉人张志香因诉被上诉人淮安市淮安区人力资源和社会保障局社会保障行政确认一案，不服淮安市淮安区人民法院（2……