（2017）鲁01行终615号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，原告王文虎向被告省工商局提出的查处事项为：“请求省工商局纠正被投诉人对投诉人于2016年2月27日的《投诉书》中请求事项第一项的转杭州处理，该请求事项应由经营者所在地济南市。被告省工商局对济南市工商行政管理局实施的行为负有监督职责，但该职责系上级行政机关对下机行政机关的内部层级监督，属于行政机关内部管理行为，不属于司法审判权限范围。故原告王文虎的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告王文虎的起诉。上诉人王文虎上诉称，一审法院认定事实错误、适用法律错误。一、上诉人提出行政诉讼在于对省政府作出的《驳回行政复议申请决定书》不服，并不仅仅针对山东省工商局，因此，一审法院对于上诉人对省政府的诉求未置可否属于漏判；二、作出《驳回行政复议申请决定书》及《行政复议答复书》本身即是一种行政行为，上诉人的诉求也要求一审法院对作出上述行政行为的程序、内容的合法性进行审查
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，原告王文虎向被告省工商局提出的查处事项为：“请求省工商局纠正被投诉人对投诉人于2016年2月27日的《投诉书》中请求事项第一项的转杭州处理，该请求事项应由经营者所在地济南市。被告省工商局对济南市工商行政管理局实施的行为负有监督职责，但该职责系上级行政机关对下机行政机关的内部层级监督，属于行政机关内部管理行为，不属于司法审判权限范围。故原告王文虎的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行终615号上诉人（一审原告）王文虎，男，1949年11月9日出生，汉族，住济南市。被上诉人（一审被告）山东省工商行政管理局，住所地济南市。法定代表人李关宾，局长。委托代理人张聪，山东省工商行政管理局工作人员。被上诉人（一审被告）山东省人民政府（以下简称省政府），住所地济南市。法定代表人龚正，省长。委托代理人董君，山东省人民政府工作人员。……