（2014）南市行一终字第104号

根据我国土地法律政策的规定，集体山权林权的确定，应以一九六二年“四固定”时确定的权属为准，“四固定”后经有关方面协商同意或经政府批准作了调整的，一律有效。“四固定”时未确定权属的，可参考合作化时的权属或现管范围，确定山权林权。本案双方争议的山林土地，在合作化时期已由星星高级社作了统一调整，“四固定”时期仍以合作化时期确定的权属为准，未作变动。1975年协议系木祥村与大沙村在当时公社主持下签订，但其中规定“鬼狮岭以岭脊为界，凡水向鬼狮岭麓流的面积，均为石井大队木祥村所有权”的内容，与合作化时期石井星星高级社的决议相悖，且上诉人塘田村并未参与其中协商的过程，故1975年协议对上诉人不具有约束力。被上诉人在双方纠纷发生后，对相关证人进行了调查，但未综合全部证据材料进行审核认定，即依据1975年协议的内容，决定将争议地划归木祥经联社所有，事实不清，证据不足，依法应予撤销。一审法院对证据认定错误，因此判决错误，应予撤销。综上，被诉处理决定认定事实不清，证据不足，一审判决予以维持错误，依法应予撤销。上诉人上诉有理，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）款第1目、第六十一条

根据我国土地法律政策的规定，集体山权林权的确定，应以一九六二年“四固定”时确定的权属为准，“四固定”后经有关方面协商同意或经政府批准作了调整的，一律有效。“四固定”时未确定权属的，可参考合作化时的权属或现管范围，确定山权林权。本案双方争议的山林土地，在合作化时期已由星星高级社作了统一调整，“四固定”时期仍以合作化时期确定的权属为准，未作变动。1975年协议系木祥村与大沙村在当时公社主持下签订，但其中规定“鬼狮岭以岭脊为界，凡水向鬼狮岭麓流的面积，均为石井大队木祥村所有权”的内容，与合作化时期石井星星高级社的决议相悖，且上诉人塘田村并未参与其中协商的过程，故1975年协议对上诉人不具有约束力。被

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）南市行一终字第104号上诉人（原审原告）横县校椅镇塘田经联社。讼代表人林明，该社主任。委托代理人黄奕农，广西昭盛律师事务所律师。委托代理人卢城帅，广西昭盛律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）横县人民政府。住所地横县横州镇法定代表人唐小若，县长。委托代理人陆柏植，横县人民政府调处办干部。委托代理人袁业校，横县国土资源局干部。原审第三人……