建设工程施工合同纠纷 （2017）鲁16民终1897号

本案争议焦点为1.王子谦是否是本案工程的实际施工人；2.王子谦与韩店路桥公司签订的合同效力如何认定，合同单价如何认定；3.韩店路桥公司、韩洪贵、黄河工程公司及邹平城建公司在本案中是否承担付款责任。针对争议焦点一、建设工程合同关系中的“实际施工人”，应理解为无效合同的承包人，如转承包人、违法分包合同的承包人或没有资质借用有资质的建设施工企业的名义与他人签订建设工程施工合同的承包人。在本案中，韩店路桥公司借用黄河工程公司名义与邹平城建公司签订建设工程施工合同，之后将本案工程转包给没有资质条件的王子谦，王子谦组织人力、物力及财力进行施工，符合法律及司法解释的规定，应当认定为本案实际施工人。针对争议焦点二、《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人”。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”韩店路桥公司借用黄河工程公司施工资质，以黄河工程公司名义邹平城建公司签订建设工程施工合同，合同签订后韩店

本案争议焦点为1.王子谦是否是本案工程的实际施工人；2.王子谦与韩店路桥公司签订的合同效力如何认定，合同单价如何认定；3.韩店路桥公司、韩洪贵、黄河工程公司及邹平城建公司在本案中是否承担付款责任。针对争议焦点一、建设工程合同关系中的“实际施工人”，应理解为无效合同的承包人，如转承包人、违法分包合同的承包人或没有资质借用有资质的建设施工企业的名义与他人签订建设工程施工合同的承包人。在本案中，韩店路桥公司借用黄河工程公司名义与邹平城建公司签订建设工程施工合同，之后将本案工程转包给没有资质条件的王子谦，王子谦组织人力、物力及财力进行施工，符合法律及司法解释的规定，应当认定为本案实际施工人。针对争议焦

山东省滨州市中级人民法院 事 判 决 书（2017）鲁16民终1897号上诉人（原审原告）：王子谦，男，1965年6月6日出生，汉族，住博兴县。委托诉讼代理人：耿森，山东舜达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：邹平县韩店路桥工程有限责任公司，住所地：邹平县韩店镇驻地。法定代表人：韩洪贵，该公司经理。委托诉讼代理人：李德玺，山东梁邹律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：韩洪贵，男，1966年12……