（2016）苏04行终34号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法院或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，沈、后二人系认为天宁公安分局不履行刑事案件侦查职责而提起行政诉讼。公安机关基于刑事诉讼法相关法律及司法政策的规定履行刑事侦查的职权时并非在履行行政职责，故沈、后二人以行政诉讼的方式要求公安机关履行刑事侦查职责的诉请，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。此外，根据最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（九）项之规定，诉讼标的已为生效裁判所羁束，已经立案的，应当裁定驳回起诉。结合沈、后二人的历次行政诉讼来看，其二人曾于2015年7月25日以天宁公安分局为被告就不履行法定职责一案诉至原审法院。其二人在行政起诉状中所描述的事实和理由与本案的事实和理由大致相同，均认为有人运用国际禁忌的杀伤性武器故意杀害沈幸福但天宁公安分局未处警至现场侦查而引发行政诉讼。对于沈、后二人的起诉，原审法院曾于2015年8月13日作出（2015）天行诉初字第19号行政

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法院或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，沈、后二人系认为天宁公安分局不履行刑事案件侦查职责而提起行政诉讼。公安机关基于刑事诉讼法相关法律及司法政策的规定履行刑事侦查的职权时并非在履行行政职责，故沈、后二人以行政诉讼的方式要求公安机关履行刑事侦查职责的诉请，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。此外，根据最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（九）项之规定，诉讼标的已为生效裁判所羁束，

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏04行终34号上诉人（原审起诉人）：沈幸福。上诉人（原审起诉人）：后生英。上诉人沈幸福、后生英因诉常州市公安局天宁分局（以下简称天宁公安分局）不履行法定职责一案，不服常州市天宁区人民法院于2015年7月14日作出的（2015）天行诉初字第16号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2016年1月13日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已……