（2014）中中法行终字第143号

根据《中华人民共和国安全生产法》第九条第二款、中山安全监管局的“三定”方案的规定，中山安全监管局对有关安全生产工作实施监督管理。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条第一款第（四）项“（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。”第三十七条“事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处以10万元以上20万元以下的罚款；……”及《安全生产行政处罚自由裁量标准》中《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定实施标准（十五）“1.事故发生单位对一般事故发生负有责任的，按以下标准处以罚款：……（2）造成死亡2人，……处以15万元以上20万元以下罚款”的规定，本案中，荣大门市部与进利公司签订庭院灯及路灯的购销合同，合同约定由荣大门市部负责安装。荣大门市部及其主要负责人未履行对本单位的安全生产管理职责，不具备相应机电维修、安装资质，却承接路灯安装工程，且聘请无从业资质工作人员进行作业，未对作业人员进行安全培训教育，作业现场安全防护措施不足，作业现场管理不力，未能及时消除生产安全事故隐患，是导致事故发生的间

根据《中华人民共和国安全生产法》第九条第二款、中山安全监管局的“三定”方案的规定，中山安全监管局对有关安全生产工作实施监督管理。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条第一款第（四）项“（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。”第三十七条“事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处以10万元以上20万元以下的罚款；……”及《安全生产行政处罚自由裁量标准》中《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定实施标准（十五）“1.事故发生单位对一般事故发生负有责任的，按以下标准处以罚款：……（2）造成死亡2

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）中中法行终字第143号上诉人（原审原告）：中山市古镇荣大路灯门市部，住所地中山市。投资人：邓浩荣。委托代理人：侯筑晋，该门市部工作人员。委托代理人：欧子俊，广东雅商律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市安全生产监督管理局，住所地广东省中山市。法定代表人：刘大明，局长。委托代理人：唐伟成、吕羽珊，该局工作人员。上诉人中山市古镇荣大路灯门市部……