（2016）鲁01行终45号

原告居住地在章丘市公安局管辖区内，该局对本案依法享有管辖权。根据《信访条例》第十四条、第十六条的规定，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出；信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出。原告未按上述规定的渠道进行信访，而是去中南海周边地区进行上访，并被北京公安机关训诫。被告查明上述事实后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对原告作出行政拘留十日的处罚，适用法律并无不当。原告关于章公（枣）行罚决字（2014）00015号行政处罚决定事实不清，适用法律错误的主张于法无据。原告梁芹对被告济南市公安局的复议程序无异议。综上，原告梁芹要求撤销被告章丘市公安局的行政处罚决定和被告济南市公安局的复议决定于法无据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决：驳回原告梁芹的诉讼请求。案件受理费50元，由原告梁芹负担。上诉人梁芹不服原审判决上诉称：第一，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第二款规定，移交违法行为人居住地公安机关的行政案

原告居住地在章丘市公安局管辖区内，该局对本案依法享有管辖权。根据《信访条例》第十四条、第十六条的规定，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出；信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出。原告未按上述规定的渠道进行信访，而是去中南海周边地区进行上访，并被北京公安机关训诫。被告查明上述事实后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对原告作出行政拘留十日的处罚，适用法律并无不当。原告关于章公（枣）行罚决字（2014）00015号行政处罚决定事实不清，适用法律错误的

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终45号上诉人（原审原告）梁芹，女，1972年4月30日出生，汉族，居民，住章丘市。被上诉人（原审被告）章丘市公安局，住所地章丘市。法定代表人赵延军，局长。委托代理人崔新明、郝慎勇，均系该局工作人员。被上诉人（原审被告）济南市公安局，住所地济南市。法定代表人ＸＸ生，局长。委托代理人张颖、商晓睿，均系该局工作人员。上诉人梁芹因公安行政处罚……