（2015）四中行初字第840号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件，人民法院已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条的规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。本案中，范凤来以房屋征收部门未会同财政、发展改革、监察、审计等部门拟定房屋征收补偿方案，违反相关规定为由，要求石景山区政府履行查处职责并作出书面答复。该诉请事项实际上是要求上级行政机关履行对下级行政机关的监督职责，属于行政机关内部运行的程序与环节，对公民、法人或其他组织的权利、义务不产生实际影响，不属于行政审判权限范围。因此，对于原告范凤来的起诉，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告范凤来的起诉。原告范凤来起诉时预交的案件受理费50元，于本裁定生效后退还原告范凤来。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数递交上诉状副本，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长　陈

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件，人民法院已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条的规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。本案中，范凤来以房屋征收部门未会同财政、发展改革、监察、审计等部门拟定房屋征收补偿方案，违反相关规定为由，要求石景山区政府履行查处职责并作出书面答复。该诉请事项实际上是要求上级行政机关履行对下级行政机关的监督职责，属于行政机关内部运行的程序与环节，对公民、法人或其他组织的权利、义务不产生实际影响，不属于行政审判权限范围。因此，对于原告范凤来的起诉，依

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）四中行初字第840号原告范凤来，男，1960年7月30日出生。委托代理人任海峰，北京京云律师事务所律师。被告北京市石景山区人民政府，住所地北京市石景山区石景山路18号。法定代表人夏林茂，区长。委托代理人贾富强，男。委托代理人张捷，男。原告范凤来因认为被告北京市石景山区人民政府（以下简称石景山区政府）不履行法定职责一案，向本院提起行政诉讼。本院受理……