侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）渝05民终7094号

根据《中华人民共和国物权法》第59条第1款“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的规定，只有重庆市巴南区麻柳嘴镇梓桐村4社集体经济组织成员才具有分配重庆市巴南区麻柳嘴镇梓桐村4社集体经济组织资产的权利，因此，该案争议焦点是张清梅在重庆市巴南区麻柳嘴镇梓桐村4社确定本集体经济组织资产分配方案时是否具有重庆市巴南区麻柳嘴镇梓桐村4社集体经济组织成员资格。目前，我国对于农村集体经济组织成员的界定，尚未有明确统一的法律规定，实践中特别是对户口外迁人员及其子女的身份认定争议较大。目前，确认农村集体经济组织成员身份资格主要按照《中共中央国务院关于稳定推进农村集体产权制度改革的意见》（中发[2016]37号）中“按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，协调平衡各方利益，做好农村集体经济组织成员身份确认工作，解决成员边界不清的问题”的政策规定，并尊重当地政府根据上述中央文件的政策要求制定的本地区农村集体经济组织成员身份确认指导意见的相关规定，结合司法实践观点进行审慎确认。一审法院基于以上认识，对于户口外迁人员及其子女

根据《中华人民共和国物权法》第59条第1款“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的规定，只有重庆市巴南区麻柳嘴镇梓桐村4社集体经济组织成员才具有分配重庆市巴南区麻柳嘴镇梓桐村4社集体经济组织资产的权利，因此，该案争议焦点是张清梅在重庆市巴南区麻柳嘴镇梓桐村4社确定本集体经济组织资产分配方案时是否具有重庆市巴南区麻柳嘴镇梓桐村4社集体经济组织成员资格。目前，我国对于农村集体经济组织成员的界定，尚未有明确统一的法律规定，实践中特别是对户口外迁人员及其子女的身份认定争议较大。目前，确认农村集体经济组织成员身份资格主要按照《中共中央国务院关于稳定推进农村集体产权制度改革的意见》（中发[

重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2019)渝05民终7094号上诉人（原审原告）：张清梅，女，1968年4月3日出生，汉族，住重庆市渝北区洛碛镇兴隆街。委托诉讼代理人：殷豪，重庆市巴南区花溪法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：重庆市巴南区麻柳嘴镇梓桐村4社。负责人：王正辉，社长。上诉人张清梅因与被上诉人重庆市巴南区麻柳嘴镇梓桐村4社（以下简称梓桐村4社）侵害集体经济组织成员权益纠……