（2016）川14行终65号

本案争议焦点为：上诉人杨林参加的涉案聚餐活动，是否系原审第三人南方公司组织的与工作有关的活动，上诉人参加聚餐后回家途中受到非因本人承担责任的交通事故伤害，被上诉人不予认定为工伤是否合法。根据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条第一款的规定，被上诉人眉山市人社局作为本统筹地区社会保险行政部门，具有作出本市范围内职工发生伤亡是否属于工伤的法定职权，其作出4号工伤不予认定决定主体适格。被上诉人受理原审第三人南方公司的工伤认定申请后，向原审第三人发出补充材料告知书，经调查审核，根据原审第三人提交的相关材料及调查笔录，在法定期限内作出4号工伤不予认定决定并送达双方当事人，程序合法。根据原审第三人在行政程序中提供的证据和被上诉人调查取证材料可以证实，涉案聚餐活动时间系下班后，在工作场所之外的农家乐聚馆，虽该次聚餐系原审第三人内设的板式厂负责人提议并与该厂管理层工作人员商定，由管理层人员参加，但无证据证明活动安排对相关参加人员具有强制性要求，参加与否实属自愿，且聚餐费用也系该厂职工获得的奖金支付，非公司承担费用，故板式厂负责人和管理人员的行为，不能认定为从事与其工作职责有关的职务行为，而属自行约定

本案争议焦点为：上诉人杨林参加的涉案聚餐活动，是否系原审第三人南方公司组织的与工作有关的活动，上诉人参加聚餐后回家途中受到非因本人承担责任的交通事故伤害，被上诉人不予认定为工伤是否合法。根据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条第一款的规定，被上诉人眉山市人社局作为本统筹地区社会保险行政部门，具有作出本市范围内职工发生伤亡是否属于工伤的法定职权，其作出4号工伤不予认定决定主体适格。被上诉人受理原审第三人南方公司的工伤认定申请后，向原审第三人发出补充材料告知书，经调查审核，根据原审第三人提交的相关材料及调查笔录，在法定期限内作出4号工伤不予认定决定并送达双方当事人，程序合法。根据原审第三人在行政

四川省眉山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川14行终65号上诉人（原审原告）杨林，男，1968年9月3日出生，居民身份证号码5109021968********，汉族，住四川省遂宁市安居区磨溪镇福堰村9社**号。委托代理人张宏志，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）眉山市人力资源和社会保障局。住所地：四川省眉山市东坡区学士街***号。法定代表人何万高，局长。委托代理人……