（2016）鲁02行终733号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第(六)项规定：公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中，被告基于青岛市崂山区中韩街道车家下庄社区居民委员会、青岛市崂山区中韩街道宋家下庄社区的申请，于2015年4月30日向上述建设单位颁发了建筑工程施工许可证（青崂建施字第15020号（一标段），青崂建施字第15021号(二标段)）。该建筑工程施工许可证并没有设定原告的权利义务，亦未对原告的权利义务产生直接、实际影响，原告与被告作出具体行政行为不具有利害关系，故原告所诉行为不属于行政诉讼受案范围。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第(六)项之规定，裁定驳回原告车贵德的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人车贵德不

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第(六)项规定：公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中，被告基于青岛市崂山区中韩街道车家下庄社区居民委员会、青岛市崂山区中韩街道宋家下庄社区的申请，于2015年4月30日向上述建设单位颁发了建筑工程施工许可证（青崂建施字第15020号（一标段），青崂建施字第15021号(二标段)）。该建筑工程施工许

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁02行终733号上诉人（原审原告）车贵德。被上诉人（原审被告）青岛市崂山区城乡建设局。法定代表人王春，职务局长。上诉人车贵德因诉被上诉人青岛市崂山区城乡建设局建设工程施工许可一案，不服青岛市崂山区人民法院（2015）崂行初字第120号行政裁定，在法定期限内提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审经审理查明，2015年4月……