林业行政管理（林业） （2019）粤02行初128号

乐昌市政府于2018年11月13日作出的乐府林决字[2018]18号《林木林地权属争议处理决定书》以及韶关市政府于2019年7月10日作出的韶府行复[2019]14号《行政复议决定书》不合法。《广东省林木林地权属争议调解处理条例》第九条规定：“《中华人民共和国林权证》《中华人民共和国不动产权证书》，是林权争议的处理依据。当事人未取得前款规定的证书的，1981年至1983年开展稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制工作时期县级以上人民政府颁发的山权林权所有证、自留山证，以及之后依法变更的林木林地权属证书，是林权争议的处理依据。”第十条第一款第（十）项规定：“没有本条例第九条规定的处理依据的，下列材料可以作为调处林权争议的权属来源证据……(十)当事人管理使用林木林地的有关凭证和事实状况证明;”明确了处理林权争议的依据，为林权证。只有在没有林权证的情况下，才以经营管理凭证作为确定林地权属来源的证据。本案芋岭村小组、杉木园村小组、上斜村委会均提供了林权证，依法应以双方的林权证作为确权的依据。乐昌市政府作出乐府林决字[2018]18号《林木林地权属争议处理决定书》确认“申请人所持1981年

乐昌市政府于2018年11月13日作出的乐府林决字[2018]18号《林木林地权属争议处理决定书》以及韶关市政府于2019年7月10日作出的韶府行复[2019]14号《行政复议决定书》不合法。《广东省林木林地权属争议调解处理条例》第九条规定：“《中华人民共和国林权证》《中华人民共和国不动产权证书》，是林权争议的处理依据。当事人未取得前款规定的证书的，1981年至1983年开展稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制工作时期县级以上人民政府颁发的山权林权所有证、自留山证，以及之后依法变更的林木林地权属证书，是林权争议的处理依据。”第十条第一款第（十）项规定：“没有本条例第九条规定的处理依据的

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤02行初128号原告乐昌市两江镇上斜村民委员会芋岭村民小组。诉讼代表人邓新华，小组长。委托代理人邓剑锋，男，1967年3月1日出生，汉族，住广东省乐昌市。委托代理人李柏智，广东韶信律师事务所律师。被告乐昌市人民政府。住所地广东省乐昌市乐城街道办事处府前桥市政府大院。法定代表人钟曦，市长。委托代理人廖胜余，乐昌市人民政府山林纠纷调处办公室主任。……