（2017）赣08行终50号

本案争议焦点为：一、新干县人社局是否具有作出工伤认定的法定职责；二、刘建平的损伤是否可认定为工伤；三、新干县人社局在工伤认定中程序是否合法。关于第一个争议焦点，新干县人社局是否具有作出工伤认定的法定职责问题。《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，本案中，新干县人社局系新干县人民政府社会保险行政部门，故对本县行政区域内的工伤保险工作负有法定职责，银冠箱包公司认为新干县人社局不具有工伤认定的法定职责，法院不予支持。关于第二个争议焦点，刘建平的损伤是否可认定为工伤的问题。本案中，刘建平于2015年5月份进入银冠箱包公司工作，工种为上合页，月工资为1700元左右，按件计酬，刘建平虽未与银冠箱包公司签订书面劳动合同，但与银冠箱包公司形成了实际的劳动关系。2015年7月25日上午，刘建平、黄生根根据银冠箱包公司周维林的安排到江西理想箱包有限公司安装窗帘，在安装窗帘过程中，刘建平受伤。刘建平的受伤系在受用人单位即银冠箱包公司指派在工作场所以外从事与工作职责有关的活动期间，由于工作原因受到伤害，根据《工伤保险条例》第十四条第（五）项

本案争议焦点为：一、新干县人社局是否具有作出工伤认定的法定职责；二、刘建平的损伤是否可认定为工伤；三、新干县人社局在工伤认定中程序是否合法。关于第一个争议焦点，新干县人社局是否具有作出工伤认定的法定职责问题。《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，本案中，新干县人社局系新干县人民政府社会保险行政部门，故对本县行政区域内的工伤保险工作负有法定职责，银冠箱包公司认为新干县人社局不具有工伤认定的法定职责，法院不予支持。关于第二个争议焦点，刘建平的损伤是否可认定为工伤的问题。本案中，刘建平于2015年5月份进入银冠箱包公司工作，工种为

江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣08行终50号上诉人（原审原告）江西银冠箱包有限公司。住所地：江西省新干县金川镇洋峰大道北侧。统一社会信用代码：91360824097514090B。法定代表人李菊，该公司董事长。委托代理人习敏珍，江西秉志律师事务所律师。委托代理人陈孔桃，总经理。被上诉人（原审被告）新干县人力资源和社会保障局。住所地：江西省新干县金川镇川琴路**号。组织机构……