确认合同效力纠纷 （2019）闽08民终1429号

本案系确认合同效力纠纷。本案双方签订的协议即合同，从该合同的具体内容看，虽然在表述上是林地征用，但实质上是林地经营权的流转。而合同的性质应结合双方当事人真实意思表示、约定内容及实际履行情况进行确认。首先，依照《中华人民共和国森林法》第十五条第一款的规定，国家允许用材林的林木所有权和林地使用权作为资产有偿转让。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条之规定：“承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股和其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。”本案中，涉案林地的林种为用材林，双方签订的《协议书》和《林木、林地补偿和安置补助费协议书》，是阙焕新、阙焕添、阙焕城对涉案林地使用权、承包经营权的处分、有偿流转，该行为并未违反法律、行政法规的强制性规定。其次，《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度。《中华人民共和国森林法》第十八条规定：“进行勘察、开采矿藏和各项建设工程。应当不占或者少占林地，必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。&

本案系确认合同效力纠纷。本案双方签订的协议即合同，从该合同的具体内容看，虽然在表述上是林地征用，但实质上是林地经营权的流转。而合同的性质应结合双方当事人真实意思表示、约定内容及实际履行情况进行确认。首先，依照《中华人民共和国森林法》第十五条第一款的规定，国家允许用材林的林木所有权和林地使用权作为资产有偿转让。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条之规定：“承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股和其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。”本案中，涉案林地的林种为用材林，双方签订的《协议书》和《林木、林地补偿和安置补助费协议书》，是阙焕新、阙焕添、阙焕城对涉案林地使用权、承包经营权

福建省龙岩市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽08民终1429号 上诉人（原审原告，反诉被告）：阙焕新，男，1961年5月1日出生，汉族，住福建省龙岩市永定区。 上诉人（原审原告，反诉被告）：阙焕添，男，1971年7月15日出生，汉族，住福建省龙岩市永定区。 上诉人（原审原告，反诉被告）：阙焕城，男，1965年2月6日出生，汉族，住福建省龙岩市永定区。 上列上诉人的共同委托诉讼代理人……