（2015）南市行一终字第62号

综合各方当事人诉辩意见，本案争议焦点为：被上诉人主张上诉人系强拆主体有无事实和法律依据，其主张的行政赔偿应如何确定？关于强拆主体问题。中国共产党武鸣县委员会办公室、武鸣县人民政府办公室向各镇党委、政府等下发的《武鸣县2013年新农村建设“百村示范”工程实施方案》第三条明确规定由各部门积极安排解决新农村建设危旧房改造。上诉人于2013年7月8日批示上述《武鸣县2013年新农村建设“百村示范”工程实施方案》由该镇新村办等抓好落实。据此可知，推进农村危旧房改造系上诉人开展新农村建设的工作之一。该镇新村办也于2013年2月17日下发通知要求有关村屯对杂物房、猪牛栏等清理进行表决。在2014年3月22日对涉案房屋进行强拆时，也有该镇有关领导及工作人员到场。这都充分表明涉案房屋已被纳入新农村建设危旧房改造范围且上诉人知悉涉案房屋将被强拆并参与强拆全程。但在原审第三人未征得被上诉人同意自愿拆除涉案房屋的情形下，上诉人作为承担辖区社会治理、保护公民人身财产权益、维护社会公共秩序的人民政府，容许并介入作为非国家机关的原审第三人实施强拆活动，充分说明其对原审第三人强拆行为的认可，已经构成涉案强拆行为的实际

综合各方当事人诉辩意见，本案争议焦点为：被上诉人主张上诉人系强拆主体有无事实和法律依据，其主张的行政赔偿应如何确定？关于强拆主体问题。中国共产党武鸣县委员会办公室、武鸣县人民政府办公室向各镇党委、政府等下发的《武鸣县2013年新农村建设“百村示范”工程实施方案》第三条明确规定由各部门积极安排解决新农村建设危旧房改造。上诉人于2013年7月8日批示上述《武鸣县2013年新农村建设“百村示范”工程实施方案》由该镇新村办等抓好落实。据此可知，推进农村危旧房改造系上诉人开展新农村建设的工作之一。该镇新村办也于2013年2月17日下发通知要求有关村屯对杂物房、猪牛栏等清理进行表决。在2014年3月22日

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)南市行一终字第62号上诉人（原审被告）武鸣县太平镇人民政府，所在地武鸣县太平镇林圩街。组织机构代码00759957-0。法定代表人陆仕琼，该镇镇长。委托代理人黄文庆，广西新鸣律师事务所律师。委托代理人莫日兴，武鸣县太平镇司法所科员。被上诉人（原审原告）曾国宽，男，1950年10月30日出生，壮族，住广西武鸣县。原审第三人武鸣县太平镇凤阳……