（2012）通中行终字第0076号

海门市公安局依法对违反治安管理的行为进行管理，是其的法定职责。每个公民应当在法律的许可范围内，合法地行使自己的权利，以保证机关、团体、企、事业单位正常的工作、生产秩序。本案中，周丽琴与他人到海门市住房和城乡建设局，索要贵都之星9号楼相关建房资料，在要求得不到满足时，与海门市住房和城乡建设局工作人员发生冲突，并采取纠缠、限制行动自由的方式，使其不能正常工作，周丽琴的行为严重扰乱了行政机关正常工作秩序。关于周丽琴在庭审中提出海门市公安局的询问笔录不是事发当日所作的问题。原审法院认为，由于法律没有行政机关在事发后当日进行调查的规定，因此海门市公安局事后对周丽琴进行询问并无不当。综上，周丽琴的起诉理由不成立，原审法院不予支持。遂依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回周丽琴的诉讼请求。周丽琴不服提起上诉称，海门市公安局违法收集证人证言，原审法院以此作为定案依据错误。海门市公安局剥夺了周丽琴陈述、申辩权，被诉处罚决定程序违法。请求二审法院撤销原审判决及被诉处罚决定。被上诉

海门市公安局依法对违反治安管理的行为进行管理，是其的法定职责。每个公民应当在法律的许可范围内，合法地行使自己的权利，以保证机关、团体、企、事业单位正常的工作、生产秩序。本案中，周丽琴与他人到海门市住房和城乡建设局，索要贵都之星9号楼相关建房资料，在要求得不到满足时，与海门市住房和城乡建设局工作人员发生冲突，并采取纠缠、限制行动自由的方式，使其不能正常工作，周丽琴的行为严重扰乱了行政机关正常工作秩序。关于周丽琴在庭审中提出海门市公安局的询问笔录不是事发当日所作的问题。原审法院认为，由于法律没有行政机关在事发后当日进行调查的规定，因此海门市公安局事后对周丽琴进行询问并无不当。综上，周丽琴的起诉理由

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2012）通中行终字第0076号上诉人（原审原告）周丽琴。委托代理人梁小刚。被上诉人（原审被告）海门市公安局，住所地海门市海门镇政法南路99号。法定代表人张炎，局长。委托代理人沈忠耀，海门市公安局政委。委托代理人黄海斌，海门市公安局干部。上诉人周丽琴因治安行政处罚一案，不服海门市人民法院（2012）门行初字第0010号行政判决向本院提起上诉。本院于201……