房地产开发经营合同纠纷 （2021）苏07民终523号

泰宇公司诉求中主张因灌南县人民政府调整规划导致造成其损失，灌南县人民政府作为行政机关，进行辖区内总体规划调整属于行政行为范畴，此类纠纷属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，应提起行政诉讼。对泰宇公司的起诉，依法予以驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第一百三十九条之规定，裁定驳回泰宇公司的起诉。泰宇公司已交的91025元，退回泰宇公司。本院认为，上诉人泰宇公司提出的因灌南县人民政府调整规划导致造成其损失的诉讼请求内容涉及具体行政行为，一审法院以本案不属于民事案件受案范围驳回泰宇公司的起诉并无不当。上诉人的上诉请求不能成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　程　晨审 判 员　　张淑媛审 判 员　　王学明二〇二一年二月二十日法官助理　　徐林杉书 记 员　　李双艳法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：

泰宇公司诉求中主张因灌南县人民政府调整规划导致造成其损失，灌南县人民政府作为行政机关，进行辖区内总体规划调整属于行政行为范畴，此类纠纷属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，应提起行政诉讼。对泰宇公司的起诉，依法予以驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第一百三十九条之规定，裁定驳回泰宇公司的起诉。泰宇公司已交的91025元，退回泰宇公司。本院认为，上诉人泰宇公司提出的因灌南县人民政府调整规划导致造成其损失的诉讼请求内容涉及具体行政行为，一审法院以本案不属于民事案件受案范围驳回泰宇公司的起诉并无不当。上诉人的上

江苏省连云港市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏07民终523号上诉人（原审原告）：连云港泰宇建设开发有限公司，统一社会信用代码91320724678981404G，住所地灌南县新安镇人民中路新天地商业广场****1-105。法定代表人：刘栋，该公司总经理。被上诉人（原审被告）：灌南县人民政府，住所地灌南县人民西路**。法定代表人：苏卫哲，该县县长。委托诉讼代理人:周曼，灌南县司法局公职……