（2014）沪二中行终字第529号

静安公安分局依法具有查处违反治安管理行为的职责。静安公安分局接警后，进行了受案登记，对案件进行了调查，在作出行政处罚决定前，将拟作出处罚的事实、理由和依据告知了俞安，并对俞安的申辩理由进行了复核，在作出处罚决定后，又进行了宣告并送达了处罚决定书，行政处罚的程序符合规定。本案的争议主要是俞安是否实施了殴打吴粉妹的行为。根据静安公安分局提供的证据证明，吴粉妹指控俞安踢其腹部及推其胸部，与吴粉妹验伤结论中“右胸腹部、左髋多处软组织挫伤”相吻合。张志芳证明俞安踢吴粉妹腹部，与验伤结论相吻合，且对张志芳的询问时间是在吴粉妹的验伤结论作出之前，故张志芳的证言具有较强的可信度。静安公安分局根据调查结果，认定俞安殴打吴粉妹的事实清楚，证据充分。俞安称吴粉妹对其实施殴打，除俞安验伤结论中反映其有伤外，无其他证据证明。因俞安与张志芳发生过肢体冲突，故难以认定其伤情是吴粉妹造成的。俞安主张有其他人参与殴打，亦无证据证实，故对其主张难以采纳。静安公安分局综合俞安与吴粉妹系邻里矛盾而引发的纠纷等具体情况，认定俞安违法行为情节较轻，依据《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，对俞安作出罚款二百元的行政处罚决定，

静安公安分局依法具有查处违反治安管理行为的职责。静安公安分局接警后，进行了受案登记，对案件进行了调查，在作出行政处罚决定前，将拟作出处罚的事实、理由和依据告知了俞安，并对俞安的申辩理由进行了复核，在作出处罚决定后，又进行了宣告并送达了处罚决定书，行政处罚的程序符合规定。本案的争议主要是俞安是否实施了殴打吴粉妹的行为。根据静安公安分局提供的证据证明，吴粉妹指控俞安踢其腹部及推其胸部，与吴粉妹验伤结论中“右胸腹部、左髋多处软组织挫伤”相吻合。张志芳证明俞安踢吴粉妹腹部，与验伤结论相吻合，且对张志芳的询问时间是在吴粉妹的验伤结论作出之前，故张志芳的证言具有较强的可信度。静安公安分局根据调查结果，认定

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沪二中行终字第529号上诉人（原审原告）俞安。被上诉人（原审被告）上海市公安局静安分局。法定代表人周建国。委托代理人钱锋。原审第三人吴粉妹。上诉人俞安因治安行政处罚决定一案，不服上海市静安区人民法院（2014）静行初字第74号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人俞安，被上诉人上海市公安局静安分局（以下简……