（2016）鄂10行终58号

上诉人郑文海的诉请并非针对被上诉人荆州市人社局在其退休时为其核发社会保险（养老金）待遇的行政行为，而是针对被上诉人荆州市人社局未履行其法定职责的不作为行为。上诉人郑文海分别于2015年8月26日、2015年10月17日向被上诉人荆州市人社局提出申请，要求荆州市人社局重新为其计发社会保险（养老金）待遇。荆州市人社局收到申请后亦对其作出了口头答复。但郑文海认为荆州市人社局的行为未依法履行其职责，故在2015年11月2日提起行政诉讼，要求荆州市人社局依法履行职责，重新为其计发社会保险（养老金）待遇，并补发20年工龄少发待遇。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”的规定，上诉人郑文海的起诉并未超过法定起诉期限。一审裁定错误理解了上诉人郑文海的请求事项，对其起诉予以驳回，属适用法律错误。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解

上诉人郑文海的诉请并非针对被上诉人荆州市人社局在其退休时为其核发社会保险（养老金）待遇的行政行为，而是针对被上诉人荆州市人社局未履行其法定职责的不作为行为。上诉人郑文海分别于2015年8月26日、2015年10月17日向被上诉人荆州市人社局提出申请，要求荆州市人社局重新为其计发社会保险（养老金）待遇。荆州市人社局收到申请后亦对其作出了口头答复。但郑文海认为荆州市人社局的行为未依法履行其职责，故在2015年11月2日提起行政诉讼，要求荆州市人社局依法履行职责，重新为其计发社会保险（养老金）待遇，并补发20年工龄少发待遇。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条

湖北省荆州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂10行终58号上诉人（原审原告）郑文海。被上诉人（原审被告）荆州市人力资源和社会保障局，住所地：荆州市沙市区太岳东路8号。法定代表人田新华，局长。上诉人郑文海因履行法定职责一案，不服荆州市沙市区人民法院（2015）鄂沙市行初字第00083号行政裁定，向本院提起上诉。本案受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审认定：郑文海1971年1月参加工作，……