（2014）穗中法行终字第82号

根据《中华人民共和国社会保险法》第七条规定，被告负责本行政区域的社会保险管理工作。《中华人民共和国社会保险法》第十条、《广东省职工社会养老保险暂行规定》第二条，均规定用人单位及其所属职工参加社会保险。由此可见，参保的前提是双方存在劳动关系。本案中，只有广州市荔湾区劳动争议仲裁委员会于2007年作出的荔劳仲案字（2007）641号裁决中确认原告与用人单位在1974年8月至1991年10月26日期间存在劳动关系，未有证据证明1991年10月26日以后双方存在劳动关系。按照穗劳险字（1992）第006号《关于实施企业固定职工个人缴纳养老保险费的通知》规定，职工个人缴纳养老保险费的实施时间从1992年7月1日起执行。故此，原告的情况不属于可按照此通知执行的范围。被告对原告的申请不予受理并无不当。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项规定，判决驳回原告的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。上诉人陈跃华不服原审判决，上诉至本院称：1974年8月至1990年7月我是正常在岗。1990年3月，因我向上级机关实名举报了厂执法队的违法行为，执法队于当年

根据《中华人民共和国社会保险法》第七条规定，被告负责本行政区域的社会保险管理工作。《中华人民共和国社会保险法》第十条、《广东省职工社会养老保险暂行规定》第二条，均规定用人单位及其所属职工参加社会保险。由此可见，参保的前提是双方存在劳动关系。本案中，只有广州市荔湾区劳动争议仲裁委员会于2007年作出的荔劳仲案字（2007）641号裁决中确认原告与用人单位在1974年8月至1991年10月26日期间存在劳动关系，未有证据证明1991年10月26日以后双方存在劳动关系。按照穗劳险字（1992）第006号《关于实施企业固定职工个人缴纳养老保险费的通知》规定，职工个人缴纳养老保险费的实施时间从1992年

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行终字第82号上诉人（原审原告）：陈跃华，男，1950年1月5日出生，汉族。被上诉人（原审被告）：广州市荔湾区人力资源和社会保障局。法定代表人：郑德本，职务：局长。委托代理人：陈东梅、温良苑，该局职员。上诉人陈跃华因劳动和社会保障管理一案，不服广州市荔湾区人民法院（2013）穗荔法行初字第99号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭……