（2016）宁01行终188号

依据《中华人民共和国土地管理法》的规定，被告永宁县国土资源局作为辖区内的国土资源行政主管部门，具有办理涉案土地登记的主体资格与法律权限，办理土地登记属于其法定职责。原告依法取得的国有土地被永宁县人民政府收回时，被告永宁县住房和城乡建设局作为具体组织实施主体，应当依法对原告进行拆迁安置。涉案拆迁为置换土地进行异地安置，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，新安置点占用的土地必须通过招标、拍卖或者挂牌的方式取得，履行国有土地出让的相关手续，但被告永宁县住房和城乡建设局在与原告签订《拆迁安置协议》时，没有考虑上述法律规定，自行确定新安置点的土地价格，并放线允许原告在新安置的土地上进行厂房建设，超越了其作为征收安置实施主体的应有权限，该行为后果应当由征收主体即永宁县人民政府承担。原告作为被拆迁安置人，按照《拆迁安置协议》履行了相应的义务，被告永宁县住房和城乡建设局和被告永宁县国土资源局均属于永宁县人民政府的职能部门，在本案审理中均同意继续履行《拆迁安置协议》及《补充协议》，结合原告已建成新的汽修厂经营的情形，应由被告永宁县国土资源局为原告办理土地登记手续，被告永宁县住房和城乡建设局履行协助义

依据《中华人民共和国土地管理法》的规定，被告永宁县国土资源局作为辖区内的国土资源行政主管部门，具有办理涉案土地登记的主体资格与法律权限，办理土地登记属于其法定职责。原告依法取得的国有土地被永宁县人民政府收回时，被告永宁县住房和城乡建设局作为具体组织实施主体，应当依法对原告进行拆迁安置。涉案拆迁为置换土地进行异地安置，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，新安置点占用的土地必须通过招标、拍卖或者挂牌的方式取得，履行国有土地出让的相关手续，但被告永宁县住房和城乡建设局在与原告签订《拆迁安置协议》时，没有考虑上述法律规定，自行确定新安置点的土地价格，并放线允许原告在新安置的土地上进行厂房建设，超越

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）宁01行终188号上诉人（原审被告）永宁县国土资源局，住所地宁夏回族自治区永宁县杨和镇宁和北街。法定代表人马某某，男，局长。委托代理人罗某甲，男，1982年6月20日出生，回族，该局测绘地籍股主任，住宁夏回族自治区永宁县（特别授权）。委托代理人朱某某，宁夏辅德律师事务所律师（特别授权）。被上诉人（原审原告）：罗某乙，男，1964年5月2……