（2015）西中行终字第00134号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定……”之规定，被告依法有权在本辖区内实施治安管理工作。上诉人李道英提出管辖问题，认为其户籍虽在莲湖区，但其实际在高新区长期居住，故公安莲湖分局对该案无权管辖。经查其虽在高新区居住，但其户籍登记所在地属莲湖辖区，依据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条：“行政案件由违法行为发生地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……”之规定，公安莲湖分局有权对原告的违法行为予以处理。李道英因房屋拆迁问题，于2014年8月1日在北京市中南海周边非信访接待场所进行非正常上访，北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫。李道英的行为违反了《信访条例》第十八条：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设立或者指定的接待场所提出……”之规定，公安莲湖分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出莲公（土）行罚决字（2014）1067号《行政处罚决定书》事实清楚、程序合法。但公安莲湖分局在该行政处罚决定书中出现笔误，将《中华

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定……”之规定，被告依法有权在本辖区内实施治安管理工作。上诉人李道英提出管辖问题，认为其户籍虽在莲湖区，但其实际在高新区长期居住，故公安莲湖分局对该案无权管辖。经查其虽在高新区居住，但其户籍登记所在地属莲湖辖区，依据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条：“行政案件由违法行为发生地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……”之规定，公安莲湖分局有权对原告的违法行为予以处理。李道英因房屋拆迁问题，于2014年8月1日在北京市中南海周边非信访接待场所进

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）西中行终字第00134号上诉人（原审原告）李道英。被上诉人（原审被告）西安市公安局莲湖分局，住所地西安市莲湖区西大街163号。法定代表人胡伟田，该局局长。委托代理人张红萍，该局干部。委托代理人何宏全，该局干部。上诉人李道英与被上诉人西安市公安局莲湖分局（以下简称公安莲湖分局）行政处罚决定一案，不服西安市莲湖区人民法院（2014）莲行初字第001……