行政赔偿 （2019）最高法行赔申816号

本案的核心问题是一审法院未责令将涉案土地恢复原状后予以返还是否妥当以及判决的赔偿数额是否准确。 首先，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。本案中，涉案土地已经被依法征收，并已规划为其他用途且进行了开发建设，客观上不具有恢复原状予以返还的条件，故一审法院未支持李素玉停止建设、恢复原状的诉讼请求并无不当。 其次，关于行政赔偿的数额问题。李素玉承包地被强制平整造成的损失和土地被征收应获得的补偿存在重合之处。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，征收土地案件中的补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费。本案中，李素玉承包证上记载的涉案土地是1.04亩，李素玉提出的被平整土地大于承包证记载面积的意见，缺乏依据，不予支持。进而，一审法院根据当地征收集体土地安置补偿方案规定的标准，依据承包证记载面积认定征地补偿款为45344元[1.04亩×(41600元+2000元)/亩]，并无不当。李素玉要求按照地瓜36000元/亩、蔬菜60000元/亩的标准进行赔偿，却未提交有效

本案的核心问题是一审法院未责令将涉案土地恢复原状后予以返还是否妥当以及判决的赔偿数额是否准确。 首先，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。本案中，涉案土地已经被依法征收，并已规划为其他用途且进行了开发建设，客观上不具有恢复原状予以返还的条件，故一审法院未支持李素玉停止建设、恢复原状的诉讼请求并无不当。 其次，关于行政赔偿的数额问题。李素玉承包地被强制平整造成的损失和土地被征收应获得的补偿存在重合之处。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，征收土地案件中的补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上

中华人民共和国最高人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）最高法行赔申816号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李素玉，女，1961年6月24日出生，汉族，住福建省南安市。 委托诉讼代理人：谢清海，北京营天律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省南安市人民政府。住所地:南安市溪美街道柳新路1号。 法定代表人：林荣忠，该市人民政府市长。 再审申请人李素玉诉被申请人福……